六 四 維 基
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請以受賄罪來審判我,請以行賄罪追究行賄者的責任

   根據最高人民檢察院《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》第五條規定:涉嫌下列情形之一的,應予立案:因被勒索給予國家工作人員以財物,已獲得不正當利益的,以行賄罪追究刑事責任。

   最高人民法院、最高人民檢察院《關於在辦理受賄犯罪大要案的同時要嚴肅查處嚴重行賄犯罪分子的通知》,對行賄罪要嚴查。舉報人認為,根據以上的規定,應該追究行賄者的責任。

   舉報人:齊崇淮,男,1965年2月7日出生,漢族,現于棗莊監獄服刑。

   被舉報人:範明超,男,42歲,新泰市政府宿舍,電話:13853818638

   被舉報人:張國平,男,55歲,嘉祥縣縣委家屬院,電話:13705376855

   被舉報人:劉增庭,男,57歲,嘉祥縣人民醫院宿舍,電話:13515378675

   被舉報人:王法印,男,46歲,嘉祥縣人民醫院家屬院,聯繫電話:13791701996

   被舉報人:張波,女,39歲,鄒平縣公安社區6號樓東單元102室,電話13854331009;

   被舉報人:焦玉軍,男,32歲,新泰市向陽社區55#樓東1101室,電話:13854838808

   被舉報人:李仲平,男,47歲,新泰市新聞辦事處大寺山村,電話:0538-7585488/7585996

   被舉報人:張建濤,男37歲,滕州市東郭鎮辛緒澱粉廠,電話:13306379696

   被舉報人:趙曰祥,男37歲,滕州市互聯網宣傳管理辦公室,電話:13963269709

   被舉報人:朱瑞國,男,45歲,滕州市委機關南區11號樓403室,電話:13963209080

   被舉報人:張建平,男,山東省諸城市市委宣傳部副部長,

   被舉報人:周洪榮,男,山東省諸城市貿易局黨委書記,

   被舉報人:劉軍,男,山東省濟陽縣委宣傳部新聞科科長,

   被舉報人:陳亮亭,男,山東省陽穀縣煙草專賣局局長,

   被舉報人:王濟福,男,山東省陽穀縣煙草專賣局工作人員,

   被舉報人:張東國,男,山東省魚台縣委宣傳部新聞科科長。

   被舉報人:郭中飛,男,山東省汶上縣經貿局副局長,

   被舉報人:楊奉明,男,山東省汶上縣委宣傳部工作人員,

   被舉報人:趙嵩,男,山東省泰安市岱岳區黃前鎮副書記,

   被舉報人:曹紅雲,男,山東省泰安市岱岳區黃前鎮政府工作人員

   被舉報人:閆金石,男,山東省鄆城縣委宣傳部副部長,

   被舉報人:王立軍,男,山東省鄆城縣交警大隊工作人員,

   被舉報人:趙嵩,男,山東省泰安市,岱岳區黃前鎮副書記,

   被舉報人:萬鐵民,男,山東省禹城市民政局副局長

   被舉報人:萬立敏,男,山東省禹城民政局工作人員,

   被舉報人:劉峰,男,山東省曹縣縣委教育局辦公室主任.

   被舉報人:趙煒,男,滕州市木石鎮人民政府副鎮長。

   被舉報人:蔣紅海,男,滕州供電部支部書記

   被舉報人:梁興起,男,滕州市執法局副局長

舉報事項:以行賄罪追究上述人員的刑事責任

事實與理由:舉報人在中國安全生產報社山東記者站、法制早報工作期間,得知地方出現安全生產事故,舉報人採訪後被上述人員接待公關,上述人員為謀取不正當利益,阻止新聞稿件發表,向舉報人行賄。根據(2008)年滕刑初字第179號判決書確定的事實,以及2011年6月6日的庭審控方提交的證據,具體如下:

(1)2006年滕州市辛緒澱粉廠玉米罐砸死九人事件(2007年6月26日滕州市公安局對齊崇淮第一次詢問筆錄):2006年三、四月份,當時我不在《中國安全生產報社》幹了,正和《法制早報》商談聘任我的事情,我聽滕州的馬士平說,滕州市東郭辛緒澱粉廠盛糧食的倉庫歪了,當場砸死了9個人,我聽到這個情況,就和賀彥傑直接去的辛緒澱粉廠,我倆亦《法制早報》記者的身份去採訪的,先拍了幾張照片,當時滕州市市委宣傳部新聞科長趙曰詳在那裡來,他以前還認識我,還問我上《法制早報》了,我說是的,趙曰祥當時沒有讓我採訪,直接喊著進程吃飯了,第二天清早,我倆就回濟南了,隔了一個星期,滕州市宣傳部朱副部長趕到濟南,到了我在山東警官學校租的辦公室,讓我倆不要報導了,當時給了我4000元錢。

(2)2006年山東嘉祥人民醫院劣質手術針導致患者傷殘事件;(2007年7月9日,滕州公安局對賀延傑第三次詢問筆錄):2006年底具體時間我記不清了,山東省嘉祥縣人民醫院發生了一起醫療事故,一個患者因交通事故需要用髓內針矯形,醫院用的髓內針是劣質產品,導致換完後斷在體內,齊崇淮通過山東電視臺的一個朋友知道了這個事件,就和我一起到嘉祥採訪這個事,採訪了患者和醫院雙方,回到濟南後我寫了一篇稿子《嘉祥縣患者遭遇劣質髓內針》以電子郵件的形式發給嘉祥縣電視臺一個姓趙的中間人那,姓趙的又把這篇報導轉給了嘉祥縣人民法院,後來醫院通過中間人與我聯繫,以廣告費的形式給了我一萬五千塊錢,我拿到錢後給了姓趙的中間人兩千塊錢,齊崇淮拿出一部分錢在人民日報市場報給嘉祥人民醫院上了一個廣告,後來可能又在法制日報週末上了一個廣告

(3)2005年新泰市雙高煤礦越界開採致人傷亡案(2007年7月10日滕州市公安局對齊崇淮做的第四次筆錄):2005年底,我聽說新泰市西邊一個比較富裕的鄉鎮一個煤礦發生礦難,我和賀延傑、劉慶春三個人去了新泰這個鄉鎮採訪,我以《中國安全生產報社》山東記者站站長的名義去的,劉慶春、賀延傑以人民日報市場報的記者名義去的,在礦上採訪,又在鎮上採訪,當時由賀延傑,劉慶春兩個人和鎮裡協商,給了我們三萬元,每人分得10000元。

(4)2007年滕州市木石鎮、城市執法局城管所司機開車撞死人事件為阻止上訴人在新聞媒體曝光,木石鎮向上訴人行賄6000元。

(5)2007年5月,滕州市養莊鎮高壓線點擊致人傷亡事件;為阻止上訴人在新聞媒體曝光,滕州市供電局向上訴人行賄6000元。

(6)2005年底,禹城市民政局婚姻登記處亂收費事件;為阻止上訴人在新聞媒體曝光,禹城民政局向上訴人行賄6000元。

(7)2006年7月,菏澤香格里拉廣場專案,為阻止上訴人在新聞媒體曝光,菏澤市委宣傳部向上訴人行賄9000元。

(8)2006年9月菏澤鄆城縣交警大隊執勤軋死人事件。為阻止上訴人在新聞媒體曝光,交警大隊向上訴人行賄3000元。

(9)2006年10月,諸城市貿易局拆遷開發傷人事件,為阻止上訴人在新聞媒體曝光,諸城市貿易局向上訴人行賄20000元。

(10)2006年底,泰安市岱岳區黃前鎮建築公司拖欠農民工資事件,為阻止上訴人在新聞媒體曝光,黃前鎮政府向上訴人行賄2000元。

(11)2007年1月,陽穀縣煙草專賣局執法導致一名婦女死亡事件,為阻止上訴人在新聞媒體曝光,陽穀縣煙草專賣局向上訴人行賄5000元,4條泰山牌香煙及2箱景陽崗酒,價值人民幣1320元。

(12)2007年1月,濟寧市魚台縣重大交通事故事件,為阻止上訴人在媒體曝光,魚台縣委宣傳部向上訴人行賄4000元。

(13)2007年5月,濟寧汶上縣明遠機電設備有限公司破產案,為阻止上訴人在媒體曝光,汶上縣經貿局郭中飛向上訴人行賄9000元。

(14)2007年5月,曹縣幼稚園校車起火燒死兩幼兒事件,為阻止上訴人在新聞媒體曝光,曹縣教育局向上訴人行賄5000元。

以上事實,由2007年公安機關對上訴人的詢問筆錄以及2008年的刑事判決書確定的事實為依據:

犯罪嫌疑人梁興起(滕州市執法局副局長):有兩個自稱《法制日報》週末山東站記者來採訪木石鎮城管車輛在南沙河撞人的事…俺單位怕事情鬧大,對單位影響不好,由我、木石鎮副鎮長趙煒、市委宣傳部趙曰祥三個人趕往濟南,和賀延傑記者見了面,請他幫忙別發這篇文章,後由趙煒、趙曰祥兩個人用兩個信封,每封內裝現金3000元,交給賀延傑。

犯罪嫌疑人蔣洪海(棗莊供電公司滕州供電部支部書記):2007年5月初,滕州市羊莊鎮羊南村有一家私自在高壓線建房,致三死三傷。…同月25日,我單位接到《法制日報》週末駐濟南記者站傳真一份,內容是羊莊鎮羊南村死人的事,要俺單位回復,如果不回復,就視為同意,稿子內容與事實不符,如果發出去,會給滕州市政府及我單位帶來不良影響,我們找到齊崇淮,劉保麟,怕他們報導這個稿子,給他們三個記者6000元。

犯罪嫌疑人張建平(山東省諸城市市委宣傳部副部長):2006年10月,我市諸城賓館在拆遷過程中造成一婦女受傷,沒幾天,齊崇淮和賀延傑來採訪此事,這兩個記者寫了篇稿件傳真給俺市鄒慶忠市長,題目是《諸城暴力“強拆”血案調查》,他們要在今日刊發,讓我們收到稿件,有異議儘快回復,如不回饋,視為認同。這篇稿子寫的與事實有很大出入,如果發表會給市里工作帶來很壞的影響,影響社會穩定,我和市貿易局周洪榮書記勸齊崇淮不要發表此文章,給他們 20000元。

犯罪嫌疑人周洪榮(山東省諸城市貿易局黨委書記):2006年10月,我單位在拆遷時砸傷一婦女,沒幾天,齊崇淮和賀延傑來採訪此事…文章寫的於事實不符,這兩個記者堅持發表,沒法,張建平和我給了他倆2萬元。犯罪嫌疑人劉軍(山東省濟陽縣委宣傳部新聞科科長):2007年1月8日,我縣城市執法局在執法過程中,一名群眾死亡,沒有幾天,有兩個記者採訪…第二天這兩個記者就寫了一篇報導,帶有片面性,要在報紙上發表,我們為了不讓他們發表,給了他倆 4000元,意思是就是給他們點加郵費等好處。

犯罪嫌疑人陳亮亭(山東省陽穀縣煙草專賣局局長):2007年1月,我們專賣局在執法過程中,一個婦女突發心臟病死亡,第二天來了兩個記者,自稱是《法制日報》山東記者站的記者….過了一、二天,姓齊的和賀彥傑給我傳真過來一份一篇報導,題目是《煙草專賣局執法打死人,靈堂擺到大門口》,我一看是一篇失實的報導,怕報導這件事,對我們陽穀煙草專賣局造成不好的社會影響,我就給賀延傑聯繫,希望他不要發表…賀延傑在2007年2月初拿了一張5000塊錢的廣告費發票,在我這裡拿了5000快錢。

犯罪嫌疑人張東國(山東省魚台縣委宣傳部新聞科科長):2006年12月,俺轄區附近因大霧天發生一起交通事故,致三人死亡,還有人受傷,2007年1 月,有三個記者來訪,一個叫齊崇淮…齊崇淮記者要把此事報導出去,俺縣怕影響,害怕他們亂宣傳,讓我和三個記者協調….俺縣給這三個記者4000元錢。

犯罪嫌疑人郭中飛(山東汶上縣經貿局副局長):汶上縣明遠機電設備有限公司是2005年底破產結束的,2007年5月下旬,齊崇淮、賀延傑、劉保麟三人來汶上縣採訪此事…發來一篇報導,名稱是《國有資產不容流失》......我準備了三個信封,每個信封裡裝了3000塊錢,由楊科長分別給了齊崇淮、賀彥傑、劉保麟。

犯罪嫌疑人趙嵩(山東泰安市岱岳區黃前鎮副書記):2007年5月11日,幾個村民在私自開採石頭的過程中被石頭砸死了,來了三個記者採訪,一個叫齊崇淮,自稱《法制日報》週末山東記者站站長,另一個叫賀延傑,還有一個叫劉保麟,自稱《中華英才》報社山東記者站站長,過了幾天,這三個記者寫了一篇稿子傳真給俺鎮,說準備要在報紙上發表,讓我們看看寫的屬實不屬實,我們把稿子不屬實的地方修改後,找到齊崇淮,賀延傑、劉保麟三個記者,給他們講稿子有不屬實的地方,但他們堅持要發表此事,我單位認為如果報導出去,會讓一些不明真相的人產生誤解,影響我們鎮聲譽,所以不讓他們發表。

齊崇淮提出給俺們鎮一個版的廣告,我最後答應他們在《法制日報》週末廣告費1萬5000元,我們拿了1萬5000元給賀延傑,這事就算完了。

犯罪嫌疑人閆金石(山東省鄆城縣委宣傳部副部長):2006年9月份的一天,鄆城縣交警隊查車時軋死一個人,沒幾天,一個30多歲的男青年,開車拉著齊崇淮到交警隊採訪,我看齊崇淮的記者證了,是《法制早報》的工作證,我們怕齊崇淮報導此事,影響鄆城形象,我和交警隊的王立軍到濟南協調,王立軍給了齊崇淮他們一部分錢,具體多少我不知道,意思是別再報導這個事。

犯罪嫌疑人王立軍(山東省鄆城縣交警隊工作人員):2006年9月4日,鄆城縣交警隊查車時軋死一個人,來了一些記者採訪。有一個交警隊領導安排我和宣傳部閆部長去協調兩個記者,怕這兩個記者寫文章把這件事發到報上去,影響鄆城形象。到濟南後,我給了兩個記者三千多塊錢,後來文章就沒發表。

犯罪嫌疑人範明超(時任山東省新泰市新汶接到辦事處副書記):2005年底,俺街道的雙高煤礦和新礦集團一煤礦出現越界開採的問題,過了兩三個月,有兩個記者來採訪,其中一個叫劉慶春,自稱《人民日報》市場報山東記者站的記者,另外兩個是什麼報社的不知道。三個記者當時堅決要求在報紙上報導此事,在我和他們的協商下,他們同意不曝光,但劉慶春讓我們拿點加油、路費的錢,我讓時任新聞街道辦事處行政辦公室副主任的焦玉軍聯繫雙高煤礦拿來了3萬元給了劉慶春三個人,每人1萬元。

犯罪嫌疑人焦玉軍(時任新泰市新汶街道辦事處行政辦公室副主任),2005年底,俺接到來了幾個記者,採訪雙高煤礦和新礦集團一煤礦出現越界開採的問題,其中一個姓劉的,自稱《人民日報》市場報的記者,街道領導不願讓他們曝光此事,怕報導出去會給我們帶來不良影響。范明超書記讓我在雙高煤礦拿來3萬元,交給姓劉的幾個記者。

犯罪嫌疑人萬鐵民(山東禹城市民政局副局長):2005年底,三個記者來採訪婚慶中心收費的事,一個是齊崇淮,自稱《中國安全生產報》山東記者站站長,還有一個叫賀延傑。這三個記者說要曝光俺婚姻登記處中心搭車收費的事,說稿子已經寫好了,準備發表,俺們怕帶來不良影響,給他們沒人2000元,這事就算完了。犯罪嫌疑人萬立敏(山東省禹城市民政局工作人員):2005年底,我們婚姻登記處來三個記者採訪,說們收費不合理,要給我們曝光,我們怕他們曝光,萬鐵民副局長讓我們準備6000塊錢,每人2000元,把錢給他們後,這三個記者才走的。

犯罪嫌疑人曹忠義(山東曹縣縣委宣傳部工作人員):2007年5月,我縣蘇集鎮梁童村校車自燃燒死兩名兒童,後來來了《中國商報》駐山東記者站的張兆祿、賀延傑兩名記者,過了幾天,這兩名記者往菏澤市教育局發來一份傳真,內容是小車著火,燒死兩名兒童,但內容寫的不符合實際。我和縣教育局的劉峰主任及宣傳部的孫部長找這兩位元記者協商,他們說版面已經排好,沒有辦法了,除非讓我們包賠版面損失費。劉峰主任給了他們五千塊錢,然後我們就走了。他們也沒有發表那篇失實的報導。

犯罪嫌疑人劉峰(山東曹縣教育局辦公室主任):2007年5月14日,《中國商報》山東記者站站長張兆祿,帶著一個叫延河的記者到我們曹縣採訪蘇集鎮一個幼稚園小車燒死兩個小孩的事,過了十天左右,這兩個記者把採訪的經過寫了一篇報導,傳真到菏澤市教育局......他們要發表這篇負面報導威脅我們,我們被逼無奈,才給他們這5000元錢。根據刑法第三百八十九條、第三百九十條,行賄罪是指為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的行為。在經濟往來中,違反國家規定,給予國家工作人員以財物,數額較大的,或者違反國家規定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的,以行賄罪追究刑事責任。 

涉嫌下列情形之一的,應予立案:

1.行賄數額在一萬元以上的;

2.行賄數額不滿一萬元,但具有下列情形之一的:

(1)為謀取非法利益而行賄的;

(2)向三人以上行賄的;

(3)向黨政領導、司法工作人員、行政執法人員行賄的;

(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。  

因被勒索給予國家工作人員以財物,已獲得不正當利益的,以行賄罪追究刑事責任。(這個規定的含義是即使舉報人構成敲詐勒索罪,也要以行賄罪追究送錢者的責任)

以上事實都在2008年滕州法院的判決書所確認,但是原審判決定性錯誤,上述被舉報人為了所謂本地政府的形象,在當地發生安全事故和違法事件後,採取賄賂的方式向上訴人行賄,阻止新聞稿件的發表,已經構成行賄。 特此舉報,請依法查處。

舉報人:齊崇淮2011年6月10日

(2011/07/08 發表)

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